报告预计全年全国电力供应能力总体宽松、局部地区用电高峰时段电力供需偏紧。预计全年发电设备利用小时3740小时左右,其中,火电设备利用小时4250小时左右。分区域看,预计华北区域电力供需偏紧;华东、华中区域电力供需总体平衡;南方区域电力供需总体平衡,但省级电网间平衡差异较为突出;东北、西北区域预计电力供应能力富余较多。
2018~2020年全社会用电量增速或呈逐年下降态势
5月18日,电力规划设计总院发布的《中国电力发展报告2017》称,结合经济和用电发展趋势,未来三年,中国用电量增速或出现连续下降。《报告》对未来三年的用电需求做出了两种方案的预测。在低方案中,《报告》预计,2018年全社会用电量将达6.6万亿千瓦时,同比增长4.4%;2019年的用电量为6.8万千瓦时,同比增长3.6%;2020年用电量达7万亿千瓦时,同比增长3.1%。在高方案中,《报告》预计,2018年全社会用电量为6.7万亿千瓦时,同比增长5.6%;2019年的用电量为7.1万千瓦时,同比增长5.3%;2020年的用电量达7.4万亿千瓦时,同比增长5%。上述两种方案均显示,2018~2020年,全社会用电量增速呈逐年下降态势。这其中的重要影响因素之一为高载能行业的用电需求变化。《报告》表示,在钢铁和有色行业供给侧结构性改革继续推进的基础上,伴随着依然严格的环保限产政策,2018年,高载能行业在高质量产能释放和执行严格限产政策中夹持前行,2019、2020年的用电则逐步回归市场需求。
《报告》还展望了未来三年的电力发展。预计2020年全国用电量为7.4万亿千瓦时左右。多个省区电力供需逐渐趋紧,个别地区电力供应紧张,其中,河北、江苏、浙江、江西、海南等地区负荷高峰时段可能出现电力供应紧张,陕西、安徽、湖北、湖南、河南、广东等省区电力供需逐渐趋紧。此外,15%非化石能源消费比重目标实现难度较大。未来三年,全国能源消费总量预计仍将保持增长态势。非化石能源中,核电投产规模预计无法达到规划预期,影响非化石能源消费比重0.08个百分点左右。